各設區(qū)市工信局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局、財政金融局： 

　　現將修訂后的《福建省首臺（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　福建省工業(yè)和信息化廳            福建省財政廳 

　　                                2023年3月23日 

　　（此件主動公開） 

　　福建省首臺（套）重大技術裝備 

　　認定和扶持實施細則 

　　第一章  總    則 

　　第一條  為提高重大技術裝備自主研制能力，支持首臺（套）重大技術裝備[以下簡稱“首臺（套）”]推廣應用，推動高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展，根據國家發(fā)展和改革委員會等8部委《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》（發(fā)改產業(yè)〔2018〕558號）及《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)引領產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃的通知》（閩政辦〔2021〕12號）精神，結合我省實際，特制定本實施細則。 

　　第二條  本細則中首臺(套)重大技術裝備是指經過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數等有重大突破，具有自主知識產權但處于市場推廣初期的成套裝備、單機設備。包括國內首臺（套）和省內首臺（套）兩種基本類型。 

　　第三條  福建省首臺（套）重大技術裝備認定工作由省工信廳牽頭負責，財政扶持政策實施和監(jiān)督管理工作由各級工信與財政部門共同負責。 

　　第二章  認定范圍和目錄制定 

　　第四條  福建省首臺（套）重大技術裝備認定領域為《福建省“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》中高端裝備以及新一代信息技術產業(yè)、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等產業(yè)發(fā)展所需的重大技術裝備。省工信廳根據我省重大技術裝備發(fā)展情況，研究確定認定的重點領域并適時調整。 

　　第五條  《福建省首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》（以下簡稱《目錄》）是省內研制且亟需推廣應用的產品指導目錄，包括產品名稱、主要技術指標等內容。裝備符合《目錄》相關技術指標要求的，才能申請省內首臺（套）重大技術裝備認定?！赌夸洝放c國家有關目錄有效銜接，已列入國家有關目錄的產品，原則上不再列入《目錄》；已列入《目錄》但未列入國家目錄的，支持申請列入國家有關目錄。 

　　第六條  《目錄》由省工信廳牽頭，組織專家或通過購買服務委托第三方機構等方式研究制定?！赌夸洝穼嵭袆討B(tài)管理，企業(yè)可根據目錄申報要求向屬地工信部門常態(tài)化申請。 

　　第三章  認定條件 

　　第七條  申請認定的企業(yè)和產品應具備以下基本條件： 

　　（一）在福建省行政區(qū)域內生產經營、具有獨立法人資格、依法納稅的裝備制造企業(yè)。  

　　（二）生產經營正常，無嚴重失信記錄（列入嚴重違法失信名單），近三年內未發(fā)生重大安全生產、環(huán)保等事故。 

　　（三）具備裝備研發(fā)、設計和生產能力，研發(fā)試驗基礎條件良好，原則上要求建有市級及以上企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。 

　　（四）產品符合國家、省產業(yè)政策導向，及第四條規(guī)定范圍，且已實現銷售，成套裝備價格在200萬元以上，單臺設備價格在50萬元以上。 

　　（五）申報產品應用新技術原理、新設計構思，在結構、工藝等方面對原有產品率先進行根本性改進，產品的主要技術性能指標取得重大突破。申報單位掌握裝備生產的核心技術和關鍵工藝，通過技術創(chuàng)新活動，擁有核心技術和自主知識產權，或依法受讓取得知識產權的所有權或使用權。 

　　（六）產品性能可靠。產品通過省級及以上市場監(jiān)督管理部門認可的檢驗檢測機構或本行業(yè)權威機構檢驗檢測，報告檢驗檢測項目必須涵蓋裝備關鍵性能指標。產品經用戶單位驗證，具有較好的質量和穩(wěn)定性。 

　　（七）屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產品，必須具有相關行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產品生產許可證；屬于國家實施強制性產品認證的產品，必須通過強制性產品認證。 

　　（八）產品按照相關標準進行研制生產，其中企業(yè)標準應按要求備案。 

　　（九）已有同系列型號產品通過認定的，原則上不再予以認定。 

　　第八條  申請國內首臺（套）認定的產品應在同類產品中達到國際先進水平及以上，在滿足基本條件的同時，還應滿足以下條件之一： 

　　（一）申報企業(yè)及產品近2年內入選工業(yè)和信息化部、國家能源局等相關部門首臺（套）認定名單。 

　　（二）申報產品符合工業(yè)和信息化部等國家有關部門出臺的最新版首臺(套)重大技術裝備目錄指標要求。 

　　（三）申報產品近2年內獲得國家科學技術進步獎、國家技術發(fā)明獎等國家級科技創(chuàng)新相關獎項。 

　　（四）申報產品屬于2年內國家有關部門技術攻關項目的主要研發(fā)成果并通過相關驗收或關鍵指標驗證。 

　　第九條  申請省內首臺（套）認定的產品應達到國內先進水平及以上，在滿足基本條件且申報產品符合最新版《目錄》指標要求的同時，還應滿足以下條件之一： 

　　（一）申報單位擁有至少1項3年內授權的與申報產品直接相關發(fā)明專利； 

　　（二）申報產品近2年內獲得省級科技創(chuàng)新相關獎項； 

　　（三）申報產品屬于近2年內省級有關部門技術攻關項目的主要研發(fā)成果并通過相關驗收或關鍵指標驗證。 

　　第四章  申報和認定程序 

　　第十條  省工信廳按本細則要求，印發(fā)年度首臺（套）認定通知或指南，明確重點支持領域、申報材料、申報流程等內容。申報單位根據屬地原則向設區(qū)市工信主管部門提出申請，按要求提供申報材料，并對材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。各地市工信主管部門受理申請，按要求對企業(yè)申請材料進行認真初審，提出推薦意見后報送省工信廳。各地市工信主管部門要對初審結果和推薦意見負責。 

　　第十一條  省工信廳對企業(yè)申報材料進行要件審查，對通過要件審查的組織專家或通過購買服務委托第三方機構進行專家會議評審。通過專家會議評審的由省工信廳組織專家逐一進行現場核查。 

　　第十二條  根據評審情況和現場核查結果，省工信廳研究確定首臺（套）認定名單,并進行網上公示，公示期為5個工作日。省工信廳對公示期間存在異議進行核實，經公示無異議或經核實不影響認定的，由省工信廳予以發(fā)布，并向申報單位發(fā)放認定證書。首臺（套）認定名單有效期3年。 

　　第五章  配套扶持政策 

　　第十三條  省級工信部門會同財政部門對福建省首臺（套）重大技術裝備生產企業(yè)給予財政專項資金補助，對成套裝備、單機設備屬于國內首臺（套）的按不超過市場銷售單價60%、最高補助金額不超過200萬的標準給予補助，屬于省內首臺（套）的按不超過市場銷售單價30%、最高補助金額不超過100萬元的標準給予補助。具體資金由相應設區(qū)市從下達的省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項轉移支付資金中安排。 

　　    第十四條  鼓勵有條件的地方結合當地產業(yè)基礎、行業(yè)特征，因地制宜制定首臺（套）重大技術裝備研發(fā)與推廣應用鼓勵政策。 

　　第六章  監(jiān)督管理 

　　第十五條  首臺（套）裝備生產企業(yè)要接受各級工信、財政等部門的監(jiān)督管理。企業(yè)如存在弄虛作假或采取不正當手段騙取首臺（套）重大技術裝備認定和補助資金行為的，按照省級財政專項資金管理辦法進行處理，同時收回認定證書，并從首臺套認定名單中撤銷。 

　　第十六條  省工信廳對參與認定工作的專家進行信用記錄。專家須堅持實事求是，客觀、公正、認真負責完成工作任務，如泄漏認定裝備的技術秘密或非法占有研制生產企業(yè)的科技成果，以及存在其他不當行為的，按照省工信廳專家評審相關規(guī)定處理。 

　　第十七條  省工信廳加強對首臺（套）申報、評審認定的組織管理工作，各地工信主管部門應加強對首臺（套）申報單位和申請材料初審把關工作，并做好本地區(qū)首臺（套）認定跟蹤評估和后續(xù)服務工作。申報主體應配合工信部門做好認定后評估工作。 

　　第十八條  各地市工信和財政部門應積極支持首臺（套）研發(fā)和推廣應用，確保首臺（套）項目扶持資金及時落實到位；鼓勵裝備生產單位主動購買首臺（套）保險，指導企業(yè)申報工信部保險補助，提高用戶單位應用積極性。結合本地區(qū)實際，參照本細則制定相應政策，扶持首臺(套)產品研制和應用。 

　　第十九條  本細則自發(fā)布之日起施行，有效期3年，由省工信廳和省財政廳共同負責解釋。原《福建省首臺（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則》（閩工信聯(lián)法規(guī)〔2021〕77號）同時廢止。 

　　附件 

　　福建省首臺（套）重大技術裝備認定 

　　申報書 

　　 福建省工業(yè)和信息化廳 

　　2023年制 

　　編寫申請材料注意事項 

　　1.請認真閱讀本文檔，嚴格按照要求提供佐證材料。申報材料按目錄所列順序裝訂成冊、對應頁碼。材料內容一律采用A4紙雙面印制。 

　　2.請盡量用膠裝方式，書脊處請標注申報年份及企業(yè)名稱。 

　　3.本文檔涉及財務金額單位為萬元的數據（除另有要求外）均填寫到小數點后兩位。 

　　4.同一類型的佐證材料較多時，可以在保證圖片清晰的前提下進行縮印。 

　　5.本文檔目錄部分相關條目為說明示例，正式印制申報材料時，可根據實際情況進行調整。 

　　福建省首臺（套）重大技術裝備認定申報材料總目錄 

　　一、福建省首臺（套）重大裝備認定申請表 

　　二、福建省首臺（套）重大技術裝備認定申請報告（提綱） 

　　（一）申請單位基本情況 

　　（包括但不限于企業(yè)上年度生產經營情況、企業(yè)研發(fā)、設計和生產能力等） 

　　（二）裝備總體評價和申報首臺（套）的主要理由 

　　（三）產品國內外研制應用現狀和發(fā)展趨勢 

　　（四）產品研發(fā)及產業(yè)化情況 

　　1、生產工藝及主要裝備 

　　2、關鍵技術突破情況及其行業(yè)技術進步的重要意義和作用（包括承擔的相關技術攻關項目及獲得科技創(chuàng)新獎項等情況） 

　　3、產品知識產權申請運用情況和品牌建設情況，發(fā)明專利與申報裝備產品關聯(lián)性的說明 

　　4、與國內外類似產品在原理、結構、性能指標等方面的比較（建議列表對比說明） 

　　5、產品產業(yè)化進展情況 

　　（五）產品關聯(lián)度分析 

　　1、關鍵部件配套情況（建議列表說明） 

　　2、產品應用情況（包括用戶單位使用情況等） 

　　（六）產品的市場前景 

　　1、產品的供應現狀 

　　2、產品的質量水平和檔次 

　　3、產品的市場定位、競爭優(yōu)勢 

　　（七）該產品的經濟效益和社會效益情況分析 

　　    三、附件材料 

　　（一）基礎附件材料 

　　1、申報單位市級以上企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺佐證材料。 

　　2、產品銷售合同、銷售發(fā)票材料。 

　　3、產品自主知識產權和品牌狀況的有效佐證文件。包括發(fā)明專利等。涉及多個單位的，還應當提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。 

　　4、產品檢驗檢測報告，同時請?zhí)峁z測機構的資質證書復印件（檢測依據標準明確，報告內容完整）；用戶報告。 

　　5、屬于特殊行業(yè)的，必須同時提供產品生產許可證、特種設備制造許可證、強制性產品認證證書等； 

　　6、已在企業(yè)標準信息公共服務平臺備案的企業(yè)標準。 

　　（二）申請國內首臺（套）還需提供以下附件材料之一： 

　　1、申報企業(yè)及產品入選工業(yè)和信息化部、國家能源局等相關部門首臺（套）認定名單佐證材料； 

　　2、申報產品符合工信部等國家有關部門出臺的首臺(套)重大技術裝備目錄指標要求佐證材料（通過檢測報告驗證）； 

　　3、申報產品獲得國家級科技創(chuàng)新相關獎項佐證材料； 

　　4、申報產品屬于國家有關部門技術攻關項目的主要研發(fā)成果并通過相關驗收或關鍵指標驗證佐證材料。 

　　（三）申請省內首臺（套）還需提供以下附件材料： 

　　1、申報產品符合《目錄》指標要求（通過檢測報告驗證）； 

　　2、以下附件材料之一： 

　　（1）擁有授權的與申報產品直接相關發(fā)明專利佐證材料； 

　　（2）申報產品獲得省級科技創(chuàng)新相關獎項佐證材料； 

　　（3）屬于省級有關部門技術攻關項目的主要研發(fā)成果并通過相關驗收或關鍵指標驗證佐證材料。